「国民生活等の混乱を回避するための租税特別措置法の一部を改正する法案」（道路関連財源以外の租税特別措置法を５月末まで延長するためのつなぎ法案）が成立しました。名称にある「国民生活等の混乱」は、まさに国会自体が引き起こそうとしていたのであり、２ヶ月議論を先延ばしするためにだけに、このような法律を期限最終日に成立させる事態は、異常極まる状況という他ありません。何とも情けない話です。
　福田首相は、2009年度からの道路特定財源の一般財源化を発表しました。地域や職種により様々な意見があると思いますが、道路に予算を充てる必要性の高い地域については、一般財源から支出すればよいわけですし、国民の過半数は支持しています。私も、支持していきたいと思います。

地球温暖化対策について、熱心にご活動されている京都の浅岡美恵弁護士が来訪され、欧米の温暖化対策新法案等や、日本における一層の取組の必要性について意見交換をしました。
　地球温暖化対策には、中国とインドを含む全主要排出国による世界的枠組みを作ることが、必須の要請です。福田首相は、だからこそ、抵抗の多い国別排出量制限の提唱を差し控え、発展途上国も対応しやすいセクター別アプローチを提唱しているわけです。でも、一方で、政策面で環境対策が進んでいる欧州諸国の目から見ると、日本の姿勢が消極的に映っているようです。
　日本は、技術的側面で見れば、欧州よりも、ずっと先進的な環境対策を遂げてきたともいえます。セクター別アプローチは、各産業過程におけるベスト・プラクティスを普及させ、運用次第では、国別排出量制限よりも、将来的な絶対的排出量削減に有効なアプローチともいえます。ただ、現状では、国別排出量制限ほどの厳格な規制は難しい状況であるのも確かです。我国としては、セクター別アプローチを提唱していく以上、その利点を活かしながらも、中期的には、ある程度の国別排出量制限の合意を導いていく方策も考慮することが必要ではないだろうかと考えています。

与党若手議員による「福田提案を支持し道路特定財源の一般財源化を実現する会」が発足し、私も参加しました。道路財源に関する租税特別措置法の日切れ以降、日一日と、地方自治体の予算と歳入のギャップが広がっており、問題が大きくなっています。早期の衆議院再議決で、一日も早く、この混乱を収拾しなければなりません。これは、地方行政に対する国会の責務ともいえる問題です。
　ただ、それは、福田首相の提案した来年度からの道路特定財源の一般財源化が前提です。現在、衆議院再議決の対象となっている地方自治法や租税特別措置法は、今後10年の道路財源を維持する内容となっており、福田首相の提案とは矛盾しています。再議決の前に、どのような形で、福田提案の実現を担保しておくのかが、今後の問題と思われます。

昨日発足した会のメンバーで、福田首相を官邸に訪れ、福田提案への強い賛意を示し、エールを送りました。首相は、連日の激務にもかかわらず疲労の様子もなく、質問にも元気に答えていました。一般財源化の実効性を確保するために、近いうちに、具体的な方策を示すとのことでした。

新学期が開始し、大学院での講義が始まりました。政策形成の場で意見を闘わせている日々を送っていると、純学理的な講義をするのが、かえって新鮮に思えてきます。
現在までの学会と政策実務は、相互理解の姿勢が乏しかったと思います。学会は政策を批判し、官僚は、自分らを擁護する学者だけを重用する傾向がありまた。確かに、学問の世界の理屈は、それだけでは実務に通用しないところがありますが、政策形成の基本は、学術的・科学的根拠に基礎を置かなければなりません。
今後も、学術と政策を地で行きながら、両者の有機的な結び付きの基盤を作っていきたいと思います。

夏を思わせる強い日差しの中、坂戸市市長選挙と坂戸市議会議員選挙が告示となり、現職の伊利仁市長と同志の市議候補者の応援に行きました。伊利候補の出陣式には、与野党の国会議員、近隣の首長や県会議員が多数駆けつけ、平素から氏が得ている信頼の強さがうかがわれました。
市会議員選挙は、24名の改選数の中、31人が立候補するという激戦となっています。同志の皆様には、何としても、当選していただきたいと思います。

党の国際競争力調査会の幹事会が開催され、議論の状況や提言取り纏めの段取りについて意見交換をしました。この調査会では、医薬分野、ICT分野、人材分野、国際戦略分野等、多方面において、私の今までの実務経験が活用できるため、中核メンバーの一人として活動しています。ここでの提言内容は、６月の閣議決定にも取り入れられ、国策として実現していく内容となります。国際競争力の維持・発展は、少子高齢化・人口減少社会を迎える我国にとって、最重要課題の一つです。是非、頑張っていきたいと思います。

経済産業委員会で特許法改正案に関する質問を行いました（開会日：2008年4月10日 (木)会議名：経済産業委員会）。今回の主たる改正点は、特許を申請して成立前の権利についても、その実施権の設定を仮実施権として登録できるようにしてベンチャー企業等の利便を図ることと、特許の利用費用を安くすることです。全党一致して積極的に評価する改正案で、各委員の質問も、持ち時間の大半を他の点に割くものばかりでした。
　私も50分の時間を与えられたため、特許審査の国際的ワークシェアリングの推進、審査の迅速化、新しい潮流であるオープン・イノベーションシステムへの対応体制などについても質問を行いました。さらに、特に時間を割いて深く突っ込んだ質問をしたのは、医療特許についてです。歴史的に日本では医療は産業ではないという解釈がとられ、医療行為については特許が認められてきませんでした。ところが、現代の生命科学の驚異的進歩によって、医療関連技術のほとんどが産業的に利用されるようになっています。そのため、新技術が登場するたびに、この点の制度運用を頻回に変更せざるを得ないようになってきました。本来は、米国のように医療行為についても特許を認めることとした上で、患者さんに不利にならないように法律改正を行うべきであると考えられます。この問題については、平成15年当時、政府審議会において医療特許推進派委員として頑張りましたが、十分な改革が行われず、当座の運用変更が繰り返されただけで、議論は継続とされました。あれから５年を経ましたが、未だに実現を見ていません。１日を争う熾烈な国際競争が行われているiPS細胞の研究を国策として推進していく以上、制度不備で重要な特許を失うことは許されません。直ぐに議論を進める必要があります。特許は、当該技術について世界最初に成功しないと実現しません。多くの重要技術で相手国は米国となります。資金力で上回る相手ですから、少なくとも、競争環境だけは同程度に整えておくことが必要です。
　医療特許の問題は、今までは余り知られずにきましたが、大変重要な問題です。私は以前から関係して論点を熟知しており、また医学研究の現場にいて特別の想いもあったため、質問にも熱が入りました。図らずも、与野党を超えて全委員から大きな拍手をいただき、口々に「素晴らしい質問だった」と褒めていただきました。

午前中は本会議があり、昨日質問を行った特許法改正案を含む、幾つかの委員会議了案件が上程され、可決・成立しました。
午後は、日本医業経営研究会に新高齢者医療制度に関する講師として招聘され、講演を行いました。新制度は、財政難と少子高齢化の中で高齢者医療制度を持続可能なものにするという理念の面では合理的と言えるものですが、医業経営者からは主として外来診療について、一つの医療機関の医師が高齢者である患者の管理医として診療報酬を請求すると、その高齢者を他の医療機関が診療しても経営的に成り立たない運用になっている点が問題とされています。医師会の中には、出来るだけこの点の新制度は利用しないように話し合っているところも少なくありません。
ただ、政策の方向性でいえば、高齢者の一般的外来診療の報酬体系は包括化で抑えられていく傾向は否めません。経営的観点からいえば、各診療所も、一定領域については常に最新技術を実施するなど、特徴をもった存在になっていく必要があると考えられます。受講者は、公認会計士など、医業経営者である医師にアドヴァイスする立場の人が主体でしたが、皆、熱心にメモをとって聴いていました。

戸田中央医科グループのソフトボール大会の開会式にお招きを受け、ご挨拶しました。戸田中央医科グループのソフトボール部は、全国的にも有名な伝統と実力のある運動部です。我々医療従事者の労働環境が厳しさを増す中、その大きな活躍は、我々に希望と夢を与えてくれてきました。今後も一層の活躍を期待したいと思います。
その後、岩槻の元浅元第三自治会の総会へうかがい、ご挨拶しました。同自治会は、防犯パトロール活動で全国のモデルに選ばれるなど、大きな成果を挙げている素晴らしい自治会です。人口減少の高齢化社会においては、旧来の日本の地方にあったような、住民の自発的な地域活動による近隣扶助機能こそが最重要となってきます。こういった自治会の活動がさらに普及し、さらに発展するよう、支援体制作りに頑張っていきたいと思います。

伊奈町の町長選挙が告示となり、現職の野川和好候補の応援に行きました。地元選出の与野党の衆議院議員のほか、代理も含め与野党の県選出参議院議員全員が揃い、かつ、近隣から、多数の首長・県市町議会議員が集まっていました。結局他に立候補者はなく、無投票再選となりました。
野川候補は、体格、人格、品格、どれをとっても素晴らしい方で、私も、諸面でご指導いただいてきました。無投票は当然とも思えます。シャトルの竣工依以来、伊奈町は大きく開発が進み、さらなる発展が期待されています。是非とも野川市長により一層活躍していただきたいと思います。

少子高齢化・共生社会に関する調査会において質問を行いました。この調査会においては、ここしばらく、外国人との共生に関する参考人質疑を続けています。今回の参考人の中の一人には、大和市の診療所で外国人を多数診療している小林米幸医師がいました。
　小林医師は、慶應義塾大学医学部の13年上の卒業ですが、消化器外科、胃のグループで、直系の先輩でもあります。診療所を開設された1990年当時、医局のセミナーで講演していたのを記憶していました。当時から、熱心に外国人診療に努めていらっしゃいました。
　小林医師の話では、保険未加入、言葉と習慣の違い、食物の違いなど、外国人診療に伴う問題は多岐にわたり、行政対応はもちろん、医師・医学生に対する啓蒙が必要とのことでした。怪我・病気は待っていません。日本人でも外国人でも同じことです。外国人労働力に依存する地方都市が増加する中、状況変化に即応した医療体制構築の必要性を痛感しました。

前夜遅くに突然TBSから出演依頼を受け、朝５時30分出発で、みのもんた氏が司会を務める朝番組に生出演しました。メンバーは自民党の平沢勝栄議員、民主党の長妻昭議員、共産党の小池晃議員とで４人です。与党の議員として責められる立場になるからでしょうか、やはりテレビでの発言は政治家になる前の方が楽でした。国家財政厳しい中、現在マスコミで話題になるような施策の多くは、国民に負担増を求める内容になっています。野党と一緒になって批判する与党議員も散見されます。ただ、過去に自らも賛成して成立させた法案について、態度を翻すのは無責任です。国の将来を見据え、必要な施策であれば、批判を受けても貫き通すのが筋なはずです。もし本当に間違った施策であると思うのなら、単にマスコミで発言するだけでなく、自ら状況を改めるための行動を起こすべきでしょう。
　以前から、医療事故が発生すると、テレビ局に出演依頼を受けてコメントする機会が多くありました。視聴者である患者さんの気持ちを思うと、医療批判をしたくなる誘惑にかられることは少なくありませんでした。悪い結果を前にして、内部批判は簡単です。でも、医療の過程は本質的に不確実なものです。過剰な安全の要求を受け入れて安全を絶対視すれば、医療は萎縮して患者さんの利益は損なわれます。テレビでは、常にこの点は強調してきたつもりです。与党議員となっても、同様の状況を感じています。国家予算の無駄使いを正すのは当然ですが、危機的な赤字財政であることも明らかな現実なのです。この点に目をつぶった施策は、国民の将来を台無しにします。テレビでも批判に耐え、責任感をもって頑張っていこうと思います。
　番組終了後は、大学で講義をした後、午後、岩槻ロータリークラブ創設45周年記念式典にうかがいました。1963年発足で私と同じ年ということで、親近感がありました。友好関係を締結している台湾のクラブからも多くの来賓が出席していました。

岩槻に相川宗一さいたま市会長を迎え、有志の懇談会を行いました。浦和東口の開発、鉄道博物館、盆栽村、岩槻の人形会館など、このところのさいたま市は、多方面で脚光を浴び活気に満ちています。さいたまスーパーアリーナの稼動状況も全国屈指だそうです。相川市長は大学の先輩でもあり、いつも気さくにお声がけいただいておりますが、今後も地元発展のために一層頑張っていただきたいと思います。

揮発油税や道路特定財源の問題の取扱いをめぐり、与野党の緊張感が増してきました。このところの国会では、表向きの法案審議は停滞し、裏舞台で駆引きが続けられている状況です。世論調査では、ガソリン価格の再引き上げには反対が多いようですが、これ以上財政赤字を増やす事態になれば、円に対する不信からエネルギー価格の一層の上昇を招くことになりかねません。与党の有志では、福田首相の提案である道路特定財源の来年度からの全額一般財源化を実現するための具体的方策に知恵を絞っています。
夜は、春日部法人会岩槻支会青年部の総会、次いで浦和で埼玉県宅地建物取引業協会の総会に出席し、ご挨拶しました。

金子善次郎衆議院議員の岩槻事務所の開所式が行われました。総選挙は何時あっても不思議ではない状況です。医療、福祉、年金が揃って大きな社会問題になり、政策に関する国民の関心の調査でも、社会保障が他を引き離してトップとなっています。少子高齢化社会の到来は逃げようのない現実です。一日も早く消費税を含め税制の抜本的改革を決定しなければなりません。総選挙時期の問題から、それが遅れ続ける事態は避けなければならないと思います。





夜は、東京で加藤治文東京医科大学副学長の退任記念パーティーが行われました。加藤教授は輝かしい業績を挙げられてきた肺外科の第一人者ですが、大変人望の厚い方で、大会場を埋め尽くす人数が集まりました。私も、学会の場でも私的にも大変にお世話になった一人ですが、加藤先生の気さくで品格に満ちたお人柄の大ファンでした。その後、自民党越谷支部の総会に駆けつけ、皆さんと懇談しました。

大宮で埼玉県鍼灸師会の総会に出席し、ご挨拶しました。この度、同会の顧問に推戴されました。今後は、もう一人の顧問の山口泰明衆議院議員とともに、会員の皆さんが一層活躍できる環境を創るために、頑張っていきたいと思います。
その後、ふじみので、自民党大井支部の総会に出席しました。

昨日の山口２区の衆議院議員補欠選挙では、与党の支援した候補は大差で敗れました。ガソリン価格再引き上げの問題と新しい高齢者医療制度施行に当たっての混乱により、福田内閣は大きく支持を失っています。ただ、現在の施策が必要となっている選択肢の一つであることは間違いありません。他の選択肢を選ぶのなら、消費税の大幅引き上げなど、別の面で厳しいものになります。現実を直視した真摯な国民的議論が必要となっています。そのための場を作っていくことこそ、本来のマスコミの使命であるはずです。
夜は自民党三郷支部の総会、次いで川越で行われた埼玉医科大学の三四会（慶大関係者の懇談会）に出席しました。

岩槻で伝統行事である「流し雛」が開催され、地元選出の国会議員として、雛流しを行いました。とても爽やかな晴天の中、１万人近くの人出が期待できるということで、嬉しい限りです。





午後は、六本木ヒルズで開催された先輩の実家である赤坂の前田病院80周年記念パーティーへお祝いにうかがいました。