本会議において、保健師助産師看護師法及び看護師等の人材確保の促進に関する法律の一部を改正する法律案などの採決が行われ、可決されました。
この法律案は、少子高齢化の進展に伴う医療の需要の増大等に対応した良質な看護等を国民に提供することの必要性から、保健師、助産師及び看護師の国家試験の受験資格を改め、また、新たに業務に従事する保健師、助産師、看護師及び准看護師の臨床研修その他の研修等について制度化するものです。

その後、東京財団が主催した臓器移植法改正案を検証する政策勉強会にコメンテーターとして出席しました。

厚生労働委員会において、臓器移植法改正案について、日本弁護士連合会や日本医師会などから意見を聞いた後、質疑が行われました。

夜は、大宮で埼玉県の医療関連団体の皆様方による「古川としはる後援会設立総会・国政報告会」を開催し、300人以上の皆様に参加いただきました。私にとっては初めての全県の後援会で、会の創設にご尽力下さった皆様、会に参加して下さった皆様方のお力添えに心から感謝いたします。国会議員の活動は、地元の有権者の皆様の意思を十分反映したものでなければなりません。今後は一層密に、現場の皆様との意見交換を行っていきたいと思います。

本会議が開催され、委員会審議済みの法案の採決が行われ、すべて可決されました。

その後、医薬品企業法務研究会で、治験における補償ガイドラインの改正に関する講演と質疑を行いました。治験における補償制度とは、治験において被験者となった患者さんに治験に参加したことによる健康被害が発生した場合に、治験を依頼した企業が、発生した健康被害を治療するのに要した医療費と医療手当などの関係費用を支払う制度のことをいいます。新薬や新医療機器の有効性、安全性などを検証するための治験は、医療の発展に不可欠な制度ですが、研究的医療の側面を伴うため未知の有害事象が発生することがあります。そこで被験者保護のために設けられた制度が補償ですが、対象疾患のもともとの重篤性や現行治療法の有効性・安全性などの点で、細かい実施状況は各社でバラバラでした。私は、長年、臨床医として法律家として治験を経験してきた観点から、よりよき補償制度のために、意見を述べました。

新潟市で開催された医師対象の学術講演会で、「医療訴訟の現状とこれからの診療」をテーマに講演を行いました。

岩槻で元浅間第三自治会の夏祭り・祭礼実行委員会結成式に参加し、挨拶しました。今年で25回目を迎える市民の重要イベントです。今年は、地元の中学生・高校生も主催者側に混じって活躍してくれることになりました。
その後、鶴ヶ島市議会議員として長い間活躍された岸田近典先生の旭日雙光章受章を祝う会にお招き頂き、挨拶しました。

厚生労働委員会において、臓器移植法改正案に関する参考人質疑が行われました。

厚生労働委員会で質問に立ちました。〔外部リンク：参議院インターネット審議中継 ビデオライブラリにて、映像をご覧いただけます。〕

現在、参議院で審議対象となっている臓器移植法の改正案は２案です。まず衆議院で可決されたＡ案は、ご家族（遺族）の承諾があれば、ご本人の意思が不明でも臓器移植を可能とするもので、ほとんどの外国で用いられている方式です。日本国内で受けられる臓器移植の可能性を大きく拡げるものです。もう一つはＥ案で、基本的には現行法のままの方式を維持し、子供の脳死下臓器移植について１年間検討するための臨時調査会を設けるという内容です。
Ａ案提案者に対して、「脳死は一律に人の死」との考え方を前提としているのか、「脳死は臓器移植を前提とする場合に限って人の死」と考えるか、などを問いました。また、Ｅ案提案者に対して、小児の脳死の問題に1年で結論が出せるのかを問いました。

本会議において、水俣病被害者の救済及び水俣病問題の解決に関する特別措置法案などの採決が行われ、可決されました。

厚生労働委員会において、臓器移植法改正に関する審議が行われました。本日は、Ａ案の修正案も新たに提出されました。もともと、このＡ案の修正案を思い付いたのは、私でした。

私は、移植医療にも関与した臨床外科医として、死に瀕した一人でも多くの患者を救いたいという願いから、何としても移植医療を推進したいと考えてきました。日本の法律のみが特別に厳しい要件を課している結果、高額を負担して海外に行かなければ移植を受けらない現実は、余りに不合理です。私が立候補を決意した最大の理由の一つが臓器移植法の改正であり、議員となってからは、いわゆるＡ案の成立のために尽力してきました。

ところが、Ａ案が衆議院で可決された日の新聞各紙は、「脳死は一律に人の死」であるという国民のコンセンサスは得られていないとして、批判的論調を強めていました。また、Ａ案に反対する各種宗教団体などからの参議院議員への圧力も強まり、その結果、Ａ案への賛成をためらうようになった議員が少なからずいました。このままでは、参議院でＡ案が否決されて、改正案が廃案になってしまうのではないかと危惧したため、何とか、この状況を打開したいと思い、修正案を思い立ったのです。

Ａ案は「脳死は一律に人の死」との考え方を前提にしていますが、その妥当性に関する根拠は、平成9年の脳死臨調の報告における「脳死は人の死であることは概ね社会的に容認されている」との見解です。しかし、この報告の基礎となった世論調査では、回答した国民に臓器移植を前提とすることが意識されていると考えるべきではないでしょうか。脳死下臓器移植を認めた現行の臓器移植法は平成9年10月に施行されましたが、最初の脳死下移植が行われたのは平成11年2月であり、1年4ヶ月も要しました。それくらい、脳死の問題は国民に特別に意識されていたのです。脳死の問題が発生するのは、社会一般の認識では臓器移植の場合に限られるので、「脳死」といえば「臓器移植」と切り離せない問題として国民に意識されていると考えた方が自然でしょう。すなわち、本当には、「『臓器移植を前提とする場合には、脳死は人の死』であることは概ね社会的に容認されている」というべきなのではないでしょうか。そこで、「臓器移植を前提とする場合には、脳死は人の死」との考え方を前提とするのがＡ案の修正案なのです。また、そもそも臓器移植法は、臓器移植に関する事項の法律上の取扱いを定めることを目的とする法律なのですから、そこでの対象事項の範囲は、臓器移植を前提とする事項に限られることになります。Ａ案が、臓器移植法改正案である以上、「脳死は一律に人の死」との前提をとったところで、おのずから「臓器移植を前提とする場合」にしか適用され得ません。そうであれば、「臓器移植を前提とする場合には、脳死は人の死」としたところで、何の変りもないはずなのです。

最終的には、私は深く悩みました。これまで全力でＡ案成立のために頑張ってきた思いもあります。その結果、臨床医としての経験から、臓器移植以外の場合、例えば、救急医療における終末期医療などでも、尊厳をもった人の一生を考えた場合、脳死は死であると認めるべきだと考えていることから、自分の信念に素直に、やはりＡ案に賛成することにしました。
ただ、修正案の支持者は、私が提案者に加わらなくても、是非、提出したいということから、本日の修正案の提出に至ったのです。

本日は、Ａ案、Ａ案の修正案、E案の提案者に対する質疑が行われ、臓器移植法改正案の厚生労働委員会の審議は終了しました。

本会議において、臓器移植法改正案に関する中間報告が厚生労働委員長より行われました。
次いで、Ａ案の修正案が上程され、Ａ案、Ａ案の修正案、Ｅ案のそれぞれに対する賛成討論が行われました。

午後は、理事を務める「NPO法人日本から外科医がいなくなることを憂い行動する会」　の第１回理事会・発足式に出席しました。

夜は、母校慶應義塾大学医学部の呼吸器外科の小林紘一教授の退任を記念し、また、野守裕明新教授の就任をお祝する会に出席し、挨拶をしました。両教授とも、私が直接、ご指導いただいてきた先生で、心からの御礼と御祝を申し上げました。

長らく吉川市議会議員として活躍されてきた日暮靖夫先生の旭日小綬章受章を祝う会に出席し、挨拶をしました。

都議会議員選挙で、自由民主党が大敗、民主党が躍進し、自由民主党は第１党の座から転落し、都議会において、与党は過半数割れの状態となりました。執行部の中には、未だに「国政と地方選挙は直接関係はない」などというコメントもあるようですが、国政における与党政権への批判が、自民党の都議会議員の大きな足枷になったのは明らかです。来るべき衆議院議員選挙は一層厳しい状況になります。是非、執行部には、今回の都議会選挙を含む最近の地方諸選挙における自民党候補の敗北について、そして、来るべき衆議院議員選挙について、正面からの真摯な見解表明を願いたいと思います。

本会議で臓器移植法の採決が行われました。まず、Ａ案の修正案の採決が行われ、反対多数で否決されました。次いで、Ａ案の採決が行われ、賛成138票、反対83票で可決・成立しました。Ａ案の成立が決まった瞬間には、思わず、涙が出ました。

議員の投票を冷静に分析してみると、先に投票が行われたＡ案の修正案への賛成者（72名）のほとんどが、Ａ案にも賛成していることに気づきました。恐らく、修正案へ賛成の投票を行うことで、「脳死は人の死」を好しとはしない支援者に対する配慮も可能となり、Ａ案の採決時には、賛成し易くなったのではないかと推測されます。従って、結果的には、私がＡ案の修正案を思い付いたことは、Ａ案への賛成者を増やし、Ａ案成立の可能性を高めたようでした。

昼ごろ、麻生総理大臣が、来週早い時期に衆議院を解散し、8月30日投票のスケジュールで総選挙を行うと決定したとの報道が流れました。

本会議が開催され、麻生内閣の問責決議案が、野党の賛成多数で可決しました。衆議院では、内閣不信任案が否決されたものの、今後、野党が多数である参議院では、一切審議が行われなくなるため、北朝鮮貨物検査特別措置法案などの残された重要法案を含め、法案の成立可能性は無くなります。総選挙へ向けて、一気に臨戦ムードになりました。

夜は、慶應義塾大学医学部眼科のスタッフが指導している関係で、以前からお付き合いのある南青山アイクリニック東京の移転・改装した新クリニックの内覧会・パーティーに出席しました。

その後、慶應義塾大学医学部外科で長らく師事してきた北島政樹先生が、定年後の転任先である国際医療福祉大学で新たに学長に就任されたため、その祝賀会に出席しました。

超党派の議員連盟である「科学技術の会」に出席し、元京都大学総長・総合科学技術会議 議員（現財団法人 先端医療振興財団 理事長）の井村裕夫先生の講演を聴きました。

日本コンピューター外科学会の理事会に出席後、全国都市公園整備促進協議会 総会、次いで東北新幹線建設促進期成同盟会 通常総会に出席し、挨拶しました。

夕方からは、自民党埼玉県連合会の県議会議員団の夏期研修懇談会に出席し、平素からお世話になっている県内の同志の県議会議員の皆様と意見交換しました。

自民党内で両院議員総会の開催を求める議員の署名が募られており、開催要件である総議員の３分の１を超える133人の署名が集まりました。私も署名者の一人になりました。それは、不利な情勢が伝えられている目前の衆議院議員選挙に向かって、自民党所属の両議院の国会議員が、心を一つにして戦っていくために、是非、全員が集まって、自由な意見交換と決意表明を行う場が必要であると思ったからです。一部の報道では、解散を遅らせて党の総裁選挙を選挙前に前倒しする意図があるのではないかとの憶測があったようですが、署名者の大多数は、一致団結を望む純粋な心情から署名に応じたものです。党の支援者の皆様が誤った報道に惑わされないよう願います。

自民党の坂戸支部総会に出席し、挨拶しました。

大学の後輩で眼科医である石田晋先生が北海道大学の教授に就任することになり、その壮行を祝う会が開催され、出席しました。

三郷市議会議員選挙が告示になり、有志の皆様の出陣式を廻りました。
夕方は、同様に告示となった飯能市の市長選挙の沢辺瀞壱候補（現市長）の出陣式に出席しました。

自民党北本支部総会に出席し、挨拶しました。

党の両議院議員総会に準じた両議院議員の懇談会が開催され、細田幹事長、次いで麻生総裁から、都議会議員選挙をはじめとする最近の地方選挙における自民党の敗退を総括し、来るべき衆議院議員選挙を戦い抜くための決意表明が行われました。まず、予算の無駄を徹底的に排除し天下り・渡りを断つ行政改革や、国会議員数削減や世襲制限などの国会改革と党改革を進めていく決意を示し、そして、経済対策・景気対策と、安心社会の実現を二大テーマとしてきた現執行部の方針を重ねて強調しました。その上で、財源の裏付けのない空論を展開し、また、北朝鮮情勢が急迫する中にもかかわらず具体的な防衛政策が打ち出せない他党に、国政を委ねることは出来ないとしました。その後、多くの議員から、一致団結した結束への願いや誓いが語られました。

午後の衆議院本会議にて解散が宣言され、8月18日の告示、30日の投票日となる総選挙へ向けての戦いがスタートしました。

その後、所属する清和政策研究会の出陣式が開催され、同志の衆議院議員と必勝を誓い握手を交わしました。