午前中、理事をつとめている沖縄及び北方問題に関する特別委員会に出席しました。
午後には、財政金融委員会で質問に立ちました。〔外部リンク:参議院インターネット審議中継 ビデオライブラリにて、映像をご覧いただけます。〕

党の基本方針で、今回の質問では、政府の震災対策を促す助言的な質問とすることになりました。
①まず、昨日内閣府より今回の震災による経済的影響について政府の試算が発表されたことに関連して質問をしました。内閣府によれば、震災によるストックの毀損額は、16兆~25兆円と試算されていますが、これには計画停電や原発事故の影響は含まれておりません。与謝野大臣は、予算委員会で、「日本経済の実力は相当なもので、日本経済が沈没するようなことにはならない」と行っていますが、民間研究者の各種データから私が試算してみると、計画停電の影響により23年度はGDP比1.5〜3%の大きなマイナス成長となります。与謝野大臣の楽観的な認識は市場関係者を安心させるためのメッセージであったとすれば理解出来ますが、本当に震災の影響を過少評価しているとすれば問題です。政府は計画停電による企業活動の停滞を防ぐため、最大限の努力をしなければなりません。末松内閣府副大臣は、私が指摘した計画停電や原発事故の影響についてはかなり留意すると述べました。
②次に、野田財務大臣に震災対策の補正予算の規模をどのくらいと考えているかを問いました。野田大臣は、規模をいうにはまだ時期尚早であって、まずは予備費で緊急の対応をし、被害の現況を踏まえて補正予算のかさを決めていきたいと繰り返し答弁しています。しかし、昨日発表の内閣府の試算で16兆~25兆円という被害規模が分かりました。阪神・淡路大震災の場合、被害規模は約10兆円と試算され、その復旧対策費として国から5兆円が支出されました(その結果、震災後3年で被害規模を上回る約13兆円の投資が行われたと報告されています。)。この例に従えば、今回の場合、普及対策は8兆円~12.5兆円程度となりそうです。しかし、阪神・淡路地域と今回の主な被災地となった東北三県とは、地域事情が全く異なります。阪神・淡路地域はもともとの企業投資が活発な地域で、データを良く検討してみると、投資された約13兆円のうち、約8兆円は、平時の企業投資と同レベルで、震災復旧のため特に投資されたと考えられるのは、支出された国費とほぼ同額の約5兆円なのです。東北三県の場合、平時の企業投資は3年間で0.6兆円にすぎません。すなわち、今回の被害16兆円〜25兆円の復旧のためには、そのほとんどを国が支出しなければならないのです。野田大臣に対し、非常に大きな規模な補正予算が必要となることの識を促しました。
③そして、続けて野田財務大臣に、我が国の厳しい財政状況の下で、その復旧対策費を捻出するために、子ども手当て、高速道路無料化、高速道路料金の時間帯割引、法人税の引き下げなどのマニフェスト事項の見直しやその優先順位についてどのように考えているかを問いました。野田大臣は、政策の優先順位をしっかりと決めて必要な組換えは行っていくのが基本的な姿勢になる旨の答弁をしました。家族を失い、家や財産を全て失い、そして、現在はもちろん、今後も相当の期間にわたって避難所生活を強いられる多くの住民の皆様がいるのです。優先順位など、自ずと明らかなはずです。さらに、仮に、仮設住宅の建設やライフラインの整備などで一応の生活を復旧できたとしても、東北三県の主要産業である漁業、農業、観光業は、その基盤が大きく破壊されており、住民の皆様の生活再建のためには、さらに多大な復興対策費が必要です。もはや、一銭のバラ撒きも許されないはずです。
④次に、白川方明日銀総裁に対し、地震後、日銀が行っている大量の資金供給について質問しました。既に札割れが起こっており、資金需要は飽和していると考えら、また、リビア情勢の混乱による石油の価格上昇や福島第一発電所の事故を受けての火力発電のための石油ニーズの上昇から、物価上昇も懸念さらます。このような中で、いつまで大量の資金供給を続けるのか問いました。白川総裁は、金融機関の資金ニーズに応えるため、札割れが生じることを覚悟の上で、資金供給を行っている、現在の見通しではインフレが生じるということではないが、指摘された点には十分留意したいと答弁しました。私からは、市場関係者に対し、震災後の復興のための勇気を与えるような金融政策を期待する旨を伝えると、白川総裁は、大きく頷いていました。
⑤最後に、野田財務大臣に3月18日の国際協調介入と、それ以降、再び円高基調となっている現在の為替状況についての認識を問いました。日本の財政状況が厳しく、さらに巨大地震と津波により甚大な経済的損失を受けたことを考えれば、円が売られ円安に傾くのが理論的です。ところが震災後、急速な円高が進み、史上初の1ドル76.25円を記録しました。明らかに投機的な動きが関係しています。これでは、日本の輸出産業は到底やっていけません。協調介入により、80円台に復帰しましたが、今後も再び円高となるとの予測もあります。野田大臣に再度の介入について注意を促したところ、引き続きマーケットを注視していくと述べました。
