所沢市の市制施行60周年を記念したカヌーポロ大会、カヌー講習会が市内の北野公園市民プールで開かれました。会場は家族連れの人たちで賑わっており、皆さん思い思いにカヌーを楽しんでいました。残暑の厳しい中、爽やかなひとときを過ごすことができました。所沢の石井弘市議会議員はカヌーの全日本の選手、オリンピックの強化コーチという経歴の持ち主です。石井議員の指導で、子供からお年寄りまで、皆さんカヌーの面白さを体験していました。
夜は、自民党岩槻支部の役員会に出席し、先の参議院選挙の総括をしました。岩槻の皆さんにもご支援いただいた関口昌一参議院議員と片山さつき参議院議員は、共にトップ当選となりましたが、二人とも、本人が出席されました。
元所沢医師会長・有村博行先生の「旭日雙光章を受章祝賀会」に出席し、お祝いのご挨拶をしました。
有村先生は、誠実温厚な人格者で、所沢医師会の理事、副会長、会長を歴任され、所沢医師会の発展と地域医療の充実に多大な貢献をされてきました。私も様々なご指導・ご支援をいただいてまいりました。今後も一層お元気で、我々後進をご指導いただきたいと思います。
川越の渋谷実県議会議員の埼玉県議会副議長就任祝賀会に出席し挨拶しました。
「民主党代表選挙における政策」をテーマとした勉強会が開かれ、菅・小沢両候補の主張について検証しました。
夜は、さいたま市議会議員で、さまざまな分野で活躍されている小松とよ吉議員の市政報告会にお招きをいただき、あいさつをしました。
自民党本部で、厚生労働部会が開かれ、平成23年度の予算概算要求について厚生労働省から説明がありました。
その後、法務部会に出席し、再審無罪者に対する刑事補償や司法修習生の給費制度について議論しました。
前吉川市消防団長、深井清さんの「瑞寶雙光章」受章祝賀会に出席しました。深井清さんは、永年にわたって消防団員として活躍され、地域の消防の発展に大きく貢献されたご功績により、今年の春の叙勲で「瑞寶雙光章」を授与されました。地域住民の安全・安心を第一線で守ってこられた深井さんにお祝いのあいさつをしました。
今月12日に投開票が行われる埼玉県議会議員補欠選挙（西第11区：坂戸市）に立候補した小川ただし候補の出陣式が行われ、応援の挨拶をしました。
その後、社団法人埼玉公共嘱託登記土地家屋調査士協会の通常総会に出席し、挨拶しました。
埼玉県防災ヘリコプター墜落事故による殉職者合同葬に参列しました。
本年7月25日、秩父市大滝地区内において遭難者の救助にあたった県の防災ヘリコプター「あらかわ１」が、墜落するという事故が発生し、5名の方がお亡くなりになりました。自らの危険を顧みずに、人命救助に全力を尽くされた崇高な精神に、心からご冥福をお祈り申し上げました。事故の検証と再発防止策の実施を徹底し、今後同じような事故が二度と起こらないよう、私も埼玉県選出の国会議員として全力を尽くしてまいります。
弁護士会館で開かれた「司法修習生の給費制維持を求める市民参加の集会」に出席しました。
修習専念義務（兼業禁止）を課される司法修習生は、現在まで、国家からの給費を受けて生活していました。しかし、司法制度改革の中で、2010年10月以降は、給費制を貸与性に変更し、法曹となった後に返済義務を課すことになりました。ところが、司法制度改革を進める中で、法曹養成に多様な問題が生じています。
司法制度改革により、法曹養成は、３年間の法科大学院での課程を経て、司法試験を受験する制度に変わりました。法曹資格を得るためには、司法試験に合格した後、さらに１年間の司法修習を行う義務があります。法科大学院の３年間だけでも、学費や生活費の用意は大変です。その上、司法修習の間も借金を重ねなければならないとすると、多くが500万円以上、中には1300万円もの借金を抱えなければならない人もいます。これでは、金持ちだけしか法曹を目指せなくなってしまいます。
本来、多様な背景を持った人達が法曹となって、多様な分野で活躍する社会を創るのが司法制度改革の原点でした。私は、医師をやりながら弁護士になりましたが、それも給費制があったからこそ、やろうと思ったのです。家庭を抱えていて、借金を重ねなければならないことになれば、他の分野で働いている人が法曹を目指すのは著しく困難になります。
そもそも、給費制から貸与制への移行は、法曹となった後の収入で、十分に返済できるということが前提でした。ところが、司法制度改革の結果、弁護士の過剰が起こり、現在、弁護士となっても就職出来ない人が多数出ています。もちろん、地方によっては弁護士が足りなくて困っている所もあります。でも、新人弁護士がいきなり地方へ行って開業しても、住民の多様な相談に応えることは決して出来ません。医師同様、一人前の弁護士になるには、先輩弁護士からの指導を受けながらの実務訓練が最低でも数年は必要です。都市で就職出来ず、経済的事情から、やむを得ず地方で開業する例も出てきていますが、それでは弁護士の経験不足により、地方の住民の権利が蔑ろにされてしまいます。ほとんど験の無い医師が診療所を開設するようなものです。医師の場合は患者さんの命に関わる問題ですが、弁護士の場合も、気が付いたら、取り返しのつかないことになっていたという事例が容易に想定出来ます。
そうでなくても、司法制度改革で司法試験の合格者数を増やした結果、新人弁護士の質が著しく落ちていることが、司法試験や司法修習の修了試験で明らかになっているのです。その結果、司法試験の合格率は低下し、ほとんど合格者を出せない法科大学院も少なからずあります。直ちに司法制度改革全般を見直すことが必要です。司法修習生の給費制の問題も、司法制度改革全体の見直しの中で議論すべきです。まずは、10月末の期限を１年間延長し、その間に司法制度改革の見直しに関する超党派の議論を行うべきであると考えます。
本日、来年度予算の概算要求が締め切られました。概算要求とは、各省庁が、内閣における予算の統合調整を図るため、毎会計年度ごと歳入・歳出などの見積書類を作成し、8月31日までに財務大臣に送付することをいいます。
来年度の概算要求をみると、一般会計の歳出総額は、過去最大の96.7兆円にまで膨らんでいます。その一方で、民主党がマニフェストで約束した子ども手当ての満額支給などは、金額を示さない「事項要求」にとどまっています。政府・民主党は、どのように財源を確保するか、どのマニフェストをどのような理由でどのように変更するのかなど、基本的な政策事項を全く明らかにしていません。今後、徹底的に追求していきたいと思います。
