活動報告

　国会対策正副委員長で打合せを行いました。
　続いて、内閣委員会に出席し、新型インフルエンザ等対策特別措置法案について質問に立ちました。
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　この法案は新型インフルエンザ等の発生時に、国民の生命及び健康を保護し、並びに国民生活及び国民経済に及ぼす影響が最小となるようにすることを目的としています。94年前に発生したスペイン風邪並みの致死率を想定して作られており、総理大臣が「新型インフルエンザ等緊急事態宣言」を発すると、検疫のための病院・診療所等の強制使用、医療関係者への場所・期限などを定めた医療の実施の指示、多数者が利用する施設の使用制限等の指示が可能になる等、国民の基本的人権を大幅に制限する内容が盛り込まれています。しかしながら、スペイン風邪が流行した時代と今の医療事情は全く異なります。ウィルスが変異して強毒化する可能性というのも極めて抽象的です。曖昧な単なる抽象的な恐れについて、基本的人権を制約する法律を制定することは憲法の趣旨に反します。インフルエンザへの備えを怠るべきではありませんが、精神的自由権と経済的自由権の制限は必要最低限でなければなりません。インフルエンザウィルスにより健常人が死亡する可能性が今の医療下ではどの位あるのか、きっちりと議論をして考えていくべきだと中川正春内閣府特命担当大臣に提言をしました。
　続いて、水際対策について質問しました。この法案では、海外で新型インフルエンザが発生した場合は、水際対策を的確に実施することになっています。2009年に新型インフルエンザが発生した際には、国内へのウィルス侵入を遅らせるという目的のため、水際対策が行われました。しかし、その後の検証により、水際対策が感染拡大時期を遅らせる有効性は明らかではないとされています。そもそも、特異的な症状が無く、かつ潜伏期がある疾患を、水際対策で抑制出来ると考えるのは、論理的に破綻しています。科学的根拠がないにもかかわらず、空港内で停留させ、チェックすることは人権侵害です。政府に再考するよう求めました。
　本法案では、季節性インフルエンザよりも重いインフルエンザの場合でも、大変重篤で国民に甚大な障害がない限り、知事から集会の停止の要請などは出されないことになっています。緊急事態宣言より前の段階でも、重い疾患に対しては、知事の判断で住民への要請は出来るようにすべきです。人と人との接触機会を出来るだけ少なくすることは、基本的なウィルスの蔓延の抑制対策であり、国民の生命と健康を保護するため、引き続き政府を質してまいります。
　本法案は、インフルエンザが大流行して医療機関が満杯になったときのシステムが全く考慮されていないなど、まだまだ多くの問題を抱えています。引き続き参議院において議論し、しかるべき修正が必要であることを訴え、質問を終えました。

その後、自民党本部で行われた法務部会に出席し、懸案となっている、司法修習生の修習資金給費制から貸与制への移行問題について議論しました。
続いて、「生殖補助医療をめぐる法整備についての勉強会」に出席し、生殖補助医療に関する法律骨子素案について議論しました。

　国会対策正副委員長打合せ、国会対策委員会、議員運営委員会理事会、議員運営委員会に出席しました。その後、参議院が開かれました。本会議では「北朝鮮による弾道ミサイル発射に抗議する決議」が全会一致を以って可決されました。
　夜は日本内視鏡外科学会技術認定制度委員会に出席しました。日本内視鏡外科学会の技術認定制度は、手術手技の客観的評価・技術認定を目指した制度で、世界的にも注目されています。既に制度創設後10年近くが経過していますが、評価の制度管理が難しく、委員会では、毎回、その維持・向上のための白熱した議論が続きます。私は制度発足以来、特別委員を務めており、今後もライフワークの一つとして、取り組んでいきたいと思います。

ドラゴンボートの大会である、Saitama Dragon Cupに出席し、埼玉県カヌー協会会長として挨拶をしました。本大会は、8月にイタリアで行われる世界カヌー連盟主催「ワールドチャンピオン」へ出場するチームの選考会を兼ねており、盛大に行われました。

幕張で行われた第112回日本外科学会定期学術集会の特別企画において、「法的観点から見た診療ガイドライン」というテーマで学術講演をしました。

議院運営委員会図書館勉強会に出席し、国会図書館による放送番組の収集・保存について議論しました。
その後、看護問題対策議員連盟総会に出席しました。

朝から国会対策正副委員長で打合せをしました。
公認会計士制度振興国会議員連盟総会に出席し、日本公認会計士協会からの要望をヒアリングしました。
その後、市議会議員選挙及び市長選挙が行われている坂戸市へ、同志の皆さんの応援に駆けつけました。

朝から国会対策正副委員長で打合せをしました。
参議院憲法審査会が開会され、「東日本大震災と憲法」について、参考人から説明を聴取し質疑を行いました。
その後、参議院自民党政策審議会に出席し、衆議院から送付された「新型インフルエンザ等対策特別措置法案」について議論しました。
夜は地元埼玉に戻り、埼玉県弁護士会新役員就任披露パーティーに出席しました。

朝から自民党本部で行われた国土強靭化総合調査会に出席し、中川恵一東京大学医学部付属病院放射線科准教授と「被ばくと発がん」について意見交換をしました。中川准教授は、持続的な低線量被ばくの健康影響については否定的な見方に立っていますが、「完全に否定することは出来ない」ことは認めました。
その後、国会対策正副委員長で打ち合わせをしました。
続いて、自民党法務部会に出席し、司法修習生の修習資金給費制から貸与制への移行問題や、国民に信頼される質の高い法曹を養成するための課題について議論しました。現在の法曹養成制度は、法科大学院卒業生の低い司法試験合格率、新人法曹の就職難など、司法制度改革の議論の当時には全く想定されていなかった状況を来しています。既に根本的見直しの必要性が指摘され続けており、政府は早急に結論を出し、制度改革の具体的工程を示すべきです。
　その後、自民党統合医療に関するプロジェクトチームに出席し、統合医療の課題と今後の展開について、渥美和彦日本統合医療学会理事長と意見交換をしました。

国会対策正副委員長で打ち合わせをしました。

　戸田中央医科グループソフトボール大会に来賓として出席し、地域医療にご尽力されている皆様にご挨拶をしました。

　本日は、4月15日に投開票が行われる志木市議会議員選挙の告示日です。立候補された同志の皆様の事務所にお伺いし、激励の挨拶をしました。
　夜は山口泰明前衆議院議員の「 山口たいめい君を国会へ送る会in吉見」に出席しました。先日に引き続き、麻生太郎元内閣総理大臣が特別ゲストとしてこられ、会場は大盛況でした。